一、首问责任是机关工作人员对服务对象提出的问题应当予以恰当答复的过程和责任。
二、首问责任人是服务对象来我局办事第一个被问及的我局工作人员。
三、首问责任人应当确切问明服务对象的来意和需要办理的事由，方可作出相应的答复。
四、首问责任人对管理范围内事项负有直接答复或直接受理的责任。
五、首问责任人对不属管理范围内事项，负有分流引导到室或到岗的责任；若承办人不在，首问责任人负有“双向”联系的责任，不得推托断流。
六、首问责任人对不属本局管理的事项，应作出说明，并确切地告知有关的管理部门，必要时应帮助联系，不得简单回绝。
七、首问责任人遇事有违上述责任，受到投诉，造成后果的，追究其效能责任。