2011年是深入贯彻落实科学发展观、实施“十二五”规划的开局之年，是推进 “创业创新、走在前列”战略部署、加快建设历史文化与现代文明融为一体的“特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市”的关键之年。全市文广新闻出版工作要以党的十七大精神为指针，贯彻落实党的十七届五中全会精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，更好地推进我市文化事业和文化产业的大发展大繁荣。
根据上述总体目标和要求，2011年重点抓好以下几方面工作：
一、着眼于提升公共文化服务水平，大力完善公共文化服务体系
以管理和服务为核心，以基层和农村文化建设为重点，以活动为抓手，以项目为依托，以政策为支撑，创新内容形式,丰富资源总量，以城带乡，推动全市公共文化服务体系建设。
（一）进一步完善文化基础设施建设。
抓好市文化中心项目建设。加快世茂迪荡湖滨商业区的图书大卖场建设，完成大卖场建购开业工作。
大力促进乡镇（街道）综合文化站及村文化活动室建设。开展“浙江省东海文化明珠示范乡镇”、“浙江省文化示范村”、“浙江省文化示范社区”工作。实施绍兴市第六批文化示范乡镇（街道）创建工作，对已建成的绍兴市文化示范乡镇（街道）进行复查验收。推进“农家书屋”和出版物发行农村“小连锁工程”建设。推进绍兴图书馆分馆建设，增加图书流通站和汽车图书馆服务点。
进一步加强对现有文化基础设施项目的管理，提高基层文化设施的利用率。
（二）继续推进公益性文化事业持续发展。
大力推动文化信息资源共享工程、公共图书服务延伸工程、文化下乡等文化惠民项目实施。
进一步实施信息共享工程。加快市级支中心建设，做好全市文化信息资源共享工程实施情况督查工作，重点推进文化信息资源共享工程进企业、进校园、进机关行动，开展数字资源建设。着力推进有线电视数字化整体转换工作，全市城乡数字电视用户达到60%以上。
继续推进城区图书流通体系规范化建设，提高图书资源共享程度。继续实施全市公共图书馆一卡通工程，推进馆际互联互通、资源共享工作。加强地方文献征集、保护、利用工作，继续做好馆藏古籍的普查著录工作。建立光复会数据库，举办光复会馆藏资源展览。建立民国文献专库。加强地方特色数据库建设，优化网络服务。
深入开展文化“三下乡”活动，实现全年送图书11万册、电影2.２万场、下基层演出1000场的目标。绍剧艺术中心和绍兴剧院开设的“绍剧周末剧场”、“越乡莲歌大舞台”面向普通市民，全年演出50场以上。继续拓展绍剧、越剧、调腔、莲花落等戏曲的城乡演出市场。指导开展广场、社区、企业、校园文化活动，提高广场、社区、企业、校园文化活动的质量。推广文化志愿者工作的经验，加快文化志愿者队伍建设。
加快艺校建设，不断提高教育质量，在与绍兴文理学院合办大专班的基础上，做好争取升格为艺术类大专院校的基础性工作。
二、着眼于满足人民群众的精神文化需求，大力推进文艺精品创作和文化品牌建设
坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，精心组织文艺精品创作生产，加强文化品牌建设，更好地满足人民群众的精神文化需求。
（一）积极推动文艺精品创作演出。
围绕中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年等重大纪念活动和全市中心工作，规划实施好文艺创作。继续打磨绍剧神话剧《八戒别传》，完成国家一级演员姚百青争取梅花奖的南片展评演出工作，努力冲刺戏剧梅花奖。重排绍剧《孙悟空三打白骨精》，争取与绍剧神话剧《八戒别传》一起进入国家大剧院演出，扩大绍剧知名度。打造青春版校园剧，为青年演员学演悟空戏创建平台。挖掘、整理濒临失传的绍剧优秀资源。
在越剧明星版《梁祝》、《五女拜寿》成功创排的基础上，积极创排越剧明星版《钗头凤》，并争取与《梁祝》、《五女拜寿》一起进行全国巡演，弘扬绍兴文化。
以备战各类比赛为契机，繁荣群文创作，开展群文作品品牌评选工作。
（二）继续打造演艺文化品牌。
举办第九届“江浙沪经典越剧大展演”。继续运作“同唱一台戏”系列演出活动，把对外演出作为绍兴对外宣传窗口。实施越剧明星版《梁祝》西北部巡演计划，完成全国巡演目标，并争取到台湾演出。继续办好北京越剧大舞台，通过北京的舞台，打响绍兴演出品牌。
（三）积极打造大型文化活动品牌。
深入挖掘戏曲之乡、书法之乡、名士之乡、黄酒之乡的品牌内涵，统筹节会资源，积极举办具有国际影响性、全国影响力的重大文化活动。
举办好庆祝中国共产党成立90周年系列文化活动。以庆祝建党90周年为主题，以第三届鲁迅文化艺术节为载体，举办好绍兴市红歌合唱比赛，举办新农村美术、书法、摄影大赛与巡回展，新农村文艺展演，“颂歌献给党”歌曲征评暨第三届新农村之歌创作评选等活动，集中展示新农村文化建设成果。举办绍兴市第二届动漫节。
组织参加浙江省第五届排舞大赛和第六届“四进社区”文艺汇演等省级赛事。参与杭嘉湖绍四城市的文化走亲等社会协作活动。积极筹办全国电影金鸡百花奖颁奖典礼活动。
积极探索举办大型活动的有效体制和长效机制，确保 大型活动的高效性和可持续性，提升绍兴文化影响力。
三、着眼于继承和弘扬绍兴优秀传统文化，积极推进非物质文化遗产保护
认真贯彻落实党和国家关于非物质文化遗产保护的方针政策，完善非物质文化遗产保护体系，积极推进非物质文化遗产保护工作。
完成绍兴市非物质文化遗产展示馆二期改造及布展工作，规范展示馆日常运作，充分发挥其作用。进一步完善“非遗”数据库建设工作，开展“非遗”分布图绘制。开展“非遗”重点项目和濒危项目的扶持和抢救工作。继续开展“国遗”项目“非遗”丛书的编撰工作。积极开展绍兴市级文化生态保护区建设。做好第四批国家级“非遗”保护名录申报工作。
以展示活动和第六个“文化遗产日”为契机，加强“非遗”宣传力度。对“非遗”基地与传承人进行有效管理，充分发挥“非遗”传承基地与传承人的传承、讲习作用，探索“非遗”保护途径与方法。
四、着眼于文化市场繁荣发展，全力推动文化产业发展
坚持管理与繁荣并重，着眼于长效机制建设，着重加强文化市场监管，大力推动文化产业发展，着力培育市场主体，逐步建立健康、有序、协调、繁荣的现代文化市场体系。
（一）抓好文化市场管理。坚持一手抓管理，一手促繁荣，以服务促管理，推动文化市场的繁荣发展。
加强依法行政，规范行政行为，定期开展执法机构技能大比武和全市案卷交流评析会。通过强化属地管理、部门协作、日常监管与对各县（市）的监督指导，提升行政执法水平，维护文化市场秩序。完善长效管理机制，整合行政管理资源，完善社会监督机制，提高行业自律能力。
依法履行广播电视的政府管理职能。指导协调全市广播电视安全播出、安全传输工作。加强广播电视广告监管和新媒体新业务管理。做好广播电视社会管理工作。
强化新闻出版行政职能。强化出版物日常管理，健全报刊审读制度建设，确保正确的舆论导向。持续强化联合执法，确保新闻出版市场安全规范。进一步加强知识产权保护，深入开展“反盗版天天行动”。以落实印刷业“五项制度”为重点，认真开展印刷企业执法检查，进一步规范经营秩序。积极发挥行业协会作用，促进新闻出版市场繁荣发展。
（二）大力推动文化产业发展。按照中央、省、市关于加快文化产业发展的总要求，以贯彻落实《文化产业振兴规划》为重点，着力推动文化产业发展壮大。
巩固发展电影产业。巩固鲁迅电影城、上虞大通电影城、孑民电影院等经营阵地，继续拓展县域电影市场，使全市县城电影市场布局更加科学合理。创新投资模式，争取与浙江时代院线合作，共同组建设立影院投资管理公司，培育壮大影院建设投资经营主体。在组织好全市农村数字电影放映基础上，继续开拓数字电影市场，走活“电影搭台、企业唱戏”一盘棋。继续策划、举办好大学生电影节。
做大演艺产业。越剧明星版《梁祝》继续在全国重点城市巡演，拓展戏曲演出市场。探索孑民演艺广场品牌化建设的新路子，继续拓展演艺市场。引进更多的国内外演出团体和节目，繁荣绍兴演出市场，实现演出经营经济效益和社会效益双丰收。
巩固发展图书经营业。加快现代大卖场与“小连锁”建设，调整网点布局，固本强基，多元突破。
继续探索文物购销的新模式，在调整中做好文物购销经营，经营业绩在全省同行中继续保持领先地位。
打响艺术培训品牌。继续挖掘绍兴图书馆、市群艺馆、绍兴艺术学校的培训资源，打响艺术培训品牌，做大做强艺术培训市场，更好地为社会提供艺术类教育培训服务，实现培训创收，合作做好社会艺术考级工作。
不断提升印刷产业发展水平。以创新绿色印刷为动力，支持引导环保印刷、数字印刷发展；以企业转型升级为抓手，积极推动印刷产业园区建设；以评优评先为手段，大力推动印刷产品提升质量与效益。
促进民营文化产业发展壮大。全面落实国家关于鼓励文化产业发展的各项政策措施，会同有关部门完善促进文化产业发展的配套政策，为文化产业发展提供良好的政策支持。
壮大提升文化产业优势行业， 重点扶持和发展文化旅游、文化产品制造、现代传媒、电影、演艺娱乐、广告、文化艺术等文化产业优势行业，吸引社会资本和资源流向这些行业，促进行业结构调整、转型和升级，形成一批有一定竞争优势的文化主导产业，提升产业规模。
培育发展文化产业新兴行业，提高文化产品生产和文化服务手段的科技含量，加快培育和发展文化创意业、数字内容服务、数字出版、网络文化信息服务、影视动漫等新兴文化产业，努力形成新的文化产业链，打响绍兴各类文化品牌。
加快推动文化产业集聚集约发展，推动集聚平台建设，加强文化产业园区建设，创建特色鲜明、规模较大、核心竞争力突出的文化产业园区和基地，打造文化交易平台，实现文化产品的流通价值。
继续推动民间艺术博物馆建设，重点抓好非遗博物馆、张桂铭艺术馆等建设和运行。
五、着眼于提升文化事业的发展活力，扎实稳妥推进文化体制改革
进一步深化对文化体制改革重大意义的认识，增强改革的自觉性和紧迫感。以开展政府机构“三定”工作为契机，进一步推进政府职能转变，树立“大文化”观念，逐步实现从“办文化”为主向“管文化”为主转变，从微观管理为主向宏观管理为主转变，从主要面向直属单位向面向全社会转变，从行政手段为主向综合运用法律、经济、行政等手段转变，逐步开创改革发展的新局面。
明确改革任务，突出重点工作，推动体制机制改革取得新进展。做好市直文化单位岗位设置改革工作，主要指导和推动专业院团和电影公司的改革，努力培育市场主体。进一步规范绍兴大剧院法人治理结构，提升公司运作效率和水平。巩固改革成果，按照现代企业制度建立严格的管理运行机制，努力打造真正的市场主体，力争在“两个效益”上实现“双丰收”。深化公益性文化事业单位内部管理体制和运行机制改革，结合实施聘用制度和岗位管理设置制度，重点推进人事、收入分配和社会保障制度改革，完善目标责任制考核，增强单位发展活力，提高公共文化服务能力。
六、着眼于提升文化队伍的整体素质，切实推进文化队伍自身建设
加强思想政治建设。坚持把思想政治建设放在党的建设的首位，不断提升党的建设科学化水平。要组织开展主题教育活动，认真学习党的十七大、十七届五中全会和全国两会精神，努力建设学习型党组织，不断增强实践科学发展观的自觉性，增强抓好党建工作的自觉性和紧迫性。加强干部培训工作。把加强思想政治建设与当前发展实际紧密联系起来，引导广大干部职工以奋发有为的精神状态，进一步解放思想，创造性地解决发展中的问题。
加强干部队伍建设。认真贯彻落实《干部任用条例》，坚持正确的用人导向，提高选人用人的公信度。探索科学的干部考核评价机制，规范干部任用和管理工作。完善领导班子集体议事和决策机制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。坚持民主集中制原则，加强班子团结。
加强基层组织建设。进一步完善“五好”基层党组织和优秀共产党员考评激励办法，强化目标管理和导向激励，促进基层党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。加强系统内思想政治工作，促进文化系统和谐稳定。
加强反腐倡廉建设。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实党内监督条例。紧贴党员干部的思想实际和工作实际，加强廉政教育。健全与落实各项制度，组织好领导干部诺廉述廉评廉活动，通过民主评议监督领导干部廉政勤政。坚持用制度规范权力运行，全面推进党务、政务公开和公共企事业单位办事公开，不断加大源头防治腐败力度，努力营造干成事、不出事的良好工作环境，确保干部清正廉洁。
加强人才队伍建设。进一步完善文化站管理体制，切实落实文化站工作人员职责，推动基层文化的繁荣与普及。坚持“人才兴文”的观念，切实加强文化专业人才和文化经营人才队伍建设。加强对优秀文化专业技术人才、领军人才和创新团队的管理和培养。加强局管后备干部队伍建设。探索“送文化”与“种文化”相结合的途径，实施农村文化队伍提升工程，加强对基层文化站、文化室的队伍建设，加强对农村文化骨干、社区文化指导员的培训，培训基层文化骨干。继续加强文化志愿者队伍建设，组织广大文化志愿者队伍管理文化设施，开展文化活动，进一步丰富人民群众的文化生活。
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