钱柜登陆,钱柜入口

绍兴市审计局2017年工作思路

　　2017年是全面落实“十三五”规划、推进审计机关人财物管理改革的深化之年，做好新一年审计工作任务艰巨、意义重大。全年审计工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，按照中央和省委经济工作会议、全国和全省审计工作会议部署，紧紧围绕市委、市政府和上级审计机关工作要求，坚持“促发展、促改革、促安全、促绩效”目标，深化“一二三”审计工作总体思路，以“项目、机制、队伍”为关键词，进一步提升审计项目质量、优化审计工作机制、夯实审计队伍建设、强化审计监督职能。重点做好以下工作：

一、以“促进善治”为主题，抓好“五大板块”审计项目

　　按照市委市政府和上级审计机关的决策部署，紧紧围绕党政关心、社会关注、群众关切的重点领域、热点问题，紧盯“发展、改革、安全、绩效”目标，全力抓好“五大板块”审计监督。

　　1.抓好政策跟踪审计。根据上级审计机关部署，扎实推进重大政策措施跟踪审计，重点关注“三去一降一补”、农业供给侧改革等重大决策部署贯彻落实情况，抓好企业去产能政策、推进实体经济健康发展政策、公共文化设施建设、被征地农民基本生活保障、农业现代园区建设等专项审计调查，促进相关政策切实落地、发挥实效。

　　2.抓好财政财务审计。全面关注财政性资金运行绩效，抓好市本级年度财政预算执行情况审计和上虞区、斗门镇年度财政决策审计，深化“1+N”审计模式，配套实施相关专项资金审计，重点审查专项资金的管理、使用、执行进度、损失浪费等情况，提高专项资金使用绩效；抓好市本级机关事业单位房产管理使用情况专项审计调查，摸清房产总量和管理模式，促进对其规范、有效管理。

　　3.抓好政府投资审计。以重大投资项目和重点民生项目为审计重点，扎实做好城镇保障性安居工程、援疆建设资金项目、政府投资项目工程变更情况、基本公共文化服务资金、群贤路东延工程预算执行等审计项目；根据上级审计机关的总体思路，稳妥推进政府投资审计职能转变，强化对政府投资项目建设管理情况和结算审计的质量监督。

　　4.抓好环境资源审计。以促进全面节约和高效利用资源、加快改善生态环境为目标，对土地、矿产、水资源等国有资源及环境治理、生态保护等情况不断强化审计监督,特别是要紧密结合“五水共治”“两重”战略推进，重点实施市《大气污染防治条例》《水资源保护条例》落实情况和矿产资源开发利用环境影响等关系民生发展的资源环境审计项目。

　　5.领导干部经济责任审计。充分发挥经责联席会议作用，继续加强对重点地区、部门、单位及关键岗位领导干部任期经济责任审计，坚持抓好履职联审、任前告知、年度报告等好制度、好做法，建好用好经济责任审计管理系统，拓宽审计成果转化渠道，深化领导干部履职风险防范清单，推进领导干部自然资源资产审计等试点，探索以部门预算审计结果作为履责评价基础、行业（系统）重要政策和重大专项资金分配跟踪审计为主线的审计思路和方法，创新推进领导干部履职风险防控体系。

　　二、以“改革创新”为主线，优化审计工作“五大机制”

　　认真贯彻落实全省审计机关人财物管理改革及其相关配套文件，扎实推进“深化审计体制改革年”活动，按照“全市域”发展理念，立足提高审计质量和价值，建立健全五方面审计工作机制。

　　1.推动建立全市审计“一体化”工作机制。对内重点探索推进“上审下”“交叉审”“市县联动”等审计组织模式，落实审计重大事项报告等制度；对外重点加大与纪检监察、组织人事、财政税务等部门联动协作，更好凝聚审计监督合力。

　　2.建立健全审计“三驾马车”互动协作机制。积极引导社会审计有序参与国家审计项目，加大向社会购买服务力度，并完善相关管理办法，补齐审计机关工作力量薄弱、专业人才缺乏等短板；加强内部审计指导工作，落实内审指导联系制度，积极发挥内审协会作用，加大对内审组织和人员的联系、督导和服务。

　　3.持续优化审计质量控制提升机制。严格落实审计质量“底线标准”，继续实施“全过程质量价值提升”策略，把好审前、审中、审后三个质量控制环节，，进一步完善“审计问题库”建设。

　　4.推动构建大数据审计工作机制。不断加强以大数据为核心的审计信息化建设，逐步增加大数据审计项目比重，完善财政、社保等审计联网系统，落实大数据保障、激励、倒逼等工作制度。

　　5.不断完善审计结果运用机制。进一步落实市政府加强审计整改工作的意见和重大审计发现问题行政问责实施细则，全面运用审计整改督查系统，严格执行“挂销号”制度，推动审计整改问责。

　　三、以“提升胜任力”为主旨，实施队伍发展“五大举措”

　　主动适应审计“全覆盖”和审计职业化发展要求，以“学习型机关、研究式审计、清单化工作”创建活动为抓手，以提升审计人员职业胜任力为重点，巩固“两学一做”学习教育成果，不断加强审计干部队伍建设，重点实施“五大举措”。

　　1.强化业务培训。深化“学习型机关”创建活动，通过全员学、处室学、个人学等多种方式，营造浓厚学习氛围；探索建立职业化教育培训制度，注重技术方法培训与创新，提高审计队伍的业务素质和实践能力；推行“研究式审计”，紧密联系审计实践开展应用理论研究，并运用研究成果提升审计工作效能。

　　2.优化资源配置。根据人财物管理改革试点精神，进一步加强对县级审计机关指导和管理，强化市县审计机关上下联动；创新审计组组建方式，打破处室界限，加强不同专业人员的融合，组建富有战斗力的复合型审计组；落实班子成员担任重大项目审计组长制度，严格执行分管领导每个项目深入一线指导不少于3次等要求。

　　3.注重骨干培育。一方面，立足审计一线发现、锻炼审计“好苗子”，并通过担任审计组长主审、结对“实务导师”等方式，给年轻审计人员压担子、引路子；另一方面，选树一批业务精湛、作风优秀的审计干部典型和业务领军人物，并发挥其辐射带动作用，推动队伍整体水平提升。

　　4.完善激励考核。修订县级审计局年度工作考核细则，运用好“日志式”管理系统，完善审计信息、审计信息化、内审指导等专项考核办法，逐步建立完善以审计实绩为导向、与审计职业化相配套的激励考核机制。

　　5.确保廉洁文明审计。切实履行党组党风廉政建设主体责任和纪检机构的监督责任，不断加强队伍思想政治建设，深化审计机关党建服务品牌创建活动；强化审计职业道德建设，培育弘扬审计精神；加强党风廉政建设，严格落实“八不准”等廉洁从审纪律，打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。

?

?

?

绍兴市审计局

????????????????????????????????????2017年3月24日