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一、总体思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实党的十九大、省第十四次、市第八次党代会精神及全国、全省审计工作会议精神，深入实践习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”总要求，牢牢把握审计促进政策落实、促进提高绩效、促进深化改革、促进反腐倡廉“四个促进”工作要求，树立“按考核标准推进工作，按巡察要求强化管理”工作理念，紧紧围绕市委市政府和上级审计机关部署，深化“一二三”审计工作总体思路，致力于推进“三个平台”建设和“六大行动计划”实施，不断提升审计政治站位、优化审计质量价值、深化审计改革创新、强化干部队伍建设，为推进绍兴“两个高水平”建设发挥审计监督保障作用。

二、工作目标

1．抓好审计项目实施。聚焦党的十九大和省、市党代会提出的各项重大决策部署，突出审计的政治站位、突出公共资金资产绩效审计、突出聚焦打赢“三大攻坚战”和推动高质量发展，全年市本级安排审计项目35个（含上级同步项目14个、市自定项目11个）。

2．推进审计改革创新。重点推进人财物管理改革、自然资源资产离任审计、国企国资审计监督等工作试点；推进项目计划管理、质量控制、成果优化、信息化建设等环节创新，进一步提升审计质量和监督成效。

3.强化审计整改落实。推进审计整改督查、审计整改报告、审计整改结果公告等举措，促进审计成果开发利用，力争使审计整改事项挂号率100%、销号率95%以上。

4.优化审计队伍建设。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，深化“学习型机关、研究式审计、清单化管理”创建活动，努力实现“审计执法无过错、涉审诉讼无败诉、审计干部无违纪、审计机关高满意率”目标，使审计监督既有力度又有温度。

三、主要工作

1.打造政策跟踪审计总引领格局。以推动政令畅通为导向，坚持以政策跟踪审计统揽项目计划，积极探索“+政策”的审计模式，结合署定省定项目，国家和省、市重大政策措施落实情况跟踪审计工作方案每季度确定一个主攻方向，全年实施政策跟踪审计项目12个左右，各区、县（市）局至少自主谋划一个自定的政策跟踪审计项目，同时要在传统项目中做好谋新篇的文章，坚持将重大政策落实情况作为所有审计项目必审内容，着力推动政策落地和有效发挥作用。【牵头处室：财政处、法规处，责任处室：项目承接处室（中心）】

2.推进财政审计大格局建设步伐。围绕审计“两个报告”的需求，聚焦“资金保障、政策执行、权力运行”三个方面，落实构建财政大格局平台相关举措，制定财政审计大格局工作方案，通过“财政+”等方式，有机结合不同审计类型，进一步统筹审计资源，依托大数据审计推动部门预算执行审计全覆盖，探索通过“共享取证单”等方式，实现同一审计成果在不同审计项目中的综合运用；探索开展审计项目“一个审计通知书、多个审计报告”的模式，努力推动一果多用；尝试把异地审计机关在当地审计形成的成果写入当地审计“两个报告”，实现财政审计从内容、对象、结果的“全覆盖”。【牵头处室：财政处，责任处室：项目承接处室（中心）】

3.创新推进经济责任审计全覆盖。编制经济责任审计全覆盖平台建设实施方案，落实好经济责任任前告知、年度报告、任期审计、离任交接等举措，实现对领导干部任期经济责任的审计监督全覆盖；按照《绍兴市市管领导干部经济责任审计对象分类管理办法》，继续加强对重点地区、部门、单位及关键岗位领导干部的审计监督，根据组织部门建议完成好11名左右领导干部经济责任审计；创新经责审计组织方式方法，探索实施“1+N”经责审计模式；深化“履职联审”、自然资源资产离任审计等试点，创新完善经济责任审计主要问题清单、领导干部履行经济职责重点风险防范清单，更好发挥经济责任审计监督作用。【牵头处室：经责处，责任处室：项目承接处室（中心）】

4.抓好全过程质量价值提升举措。继续实施多渠道项目计划公开征集机制，聚焦重大决策、部署、事项及民生热点问题，精准选项编制审计计划，探索开展审计项目“清单化管理”，制定审计问题库；实施审计项目评优、审计报告评优、审计项目后评估、审计执法检查等质量提升四项举措；在每一审计领域确定至少1个重点审计项目，实行“分管局长领衔制”，各业务分管局长全程参与领衔项目的方案制订、人员调配、现场实施、政策把关、疑难突破、成果提炼等各重要环节，集中优势资源、全力攻关创优；推进审计业务规范化建设，优化审计业务流程，修订完善《绍兴市审计局审计项目审理办法》《绍兴市审计局审计业务管理手册》。【牵头处室：法规处，责任处室：项目承接处室（中心）】

5.提升审计成果的多元化运用。落实市政府加强审计整改工作意见和重大审计发现问题行政问责实施细则，继续开展多部门联合审计整改督查；推行审计整改清单制度；推进审计整改结果公开制度化，督促被审计单位主动公告整改结果；定期编发《审计专报》《审情参考》《审计信息》三种面向不同目标群体的信息刊物，推动审计监督从“点上发力”向“面上见效”转变。【牵头处室：法规处、办公室，责任处室：项目承接处室（中心）】

6.推进审计改革工作。巩固“深化审计体制改革年”活动成果，积极争取省厅、市委（组织部）支持，选优配强县级审计机关领导班子，完善市局对县局领导班子和领导干部年度考核工作办法及县局主要负责人向市局党组述职报告工作制度；强化市、县审计机关上下联动，统筹全市审计力量资源，推行“上审下”“交叉审”“市县联动”等组织模式；完善配套考核制度，进一步加强对县级审计机关工作的领导和管理。创新国有企业和国有资本审计监督办法和项目组织方式，制订贯彻落实中办、国办《关于国有企业和国有资本审计监督的若干意见》相关实施意见，探索审计局与国资委对国有企业的“履职联审”试点。【牵头处室：办公室、经贸金融处、经责处，责任处室：项目承接处室（中心）】

7.加强对内部审计的指导与管理。以建立国家审计与内部审计良性互动工作机制为切入点，制定内审工作指导员制度，建立内部审计人员库，推进内部审计“五大协同模式”建设，即：清单督导模式，充分利用历年审计成果按行业梳理审计发现的典型问题，编制风险防范清单；行政指令模式，强化部门对内管干部的履职监督，完善内管干部审计办法，推行内管干部“轮审制”，减少监管盲区；组织审计模式，选择若干重大苗头性、倾向性事项，组织相关行业内审机构和人员开展同步或交叉审计；履职联审模式，联合国资委等有关单位对监管对象实施履职联审，实行优势互补；人员抽借模式，根据需要安排不同行业、专业内审人员参加国家审计项目。【牵头处室：内审指导处，责任处室：项目承接处室（中心）】

8.加快推进审计信息化建设。积极推进“互联网+审计”，整合多部门数据资源，推进相关应用系统的部署、开发和应用，切实做好财政审计标准化数据质量验证试点工作，提高审计资源使用效益；总结提炼计算机审计成果案例并强化实践应用，以点促面推动计算机审计工作有效开展；加强全市层面的审计信息化业务指导工作，制订《2018年全市审计信息化工作的实施意见》及相关考核内容和计分标准；强化计算机审计业务培训，提高审计人员运用大数据技术进行审计能力。【牵头处室：计算机审计中心，责任处室：其他各处室（中心）】

9.加强审计机关党建工作。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面加强审计队伍政治、思想、组织、作风、纪律、能力和制度建设；编制年度党建及党风廉政建设工作清单，制订《绍兴市审计局“清廉审计”建设实施方案》；继续实施市县审计机关班子成员“八个一”制度，大力开展“五星示范、双优引领”优秀基层党组织创建活动，深化机关党建服务品牌创建工作，组织开展“支部争创先进基层党组织、处室争创党员先锋岗、审计组争创优秀审计项目、个人争当先进工作者”为主要内容的“三创一争”活动，认真落实“一月一提示、一季一督查”工作机制，不断提升审计机关党建工作影响力、感召力。【牵头处室：党总支、办公室，责任处室：各支部】

10.认真抓好审计干部队伍建设。以推进审计队伍职业化建设为目标，以“能力素质提升年”活动为抓手，深入实施“学习型机关、研究式审计、清单化工作”创建活动，依托“最美绍兴审计人”评选、“审计讲堂”“审计实务导师”等活动载体，坚持定期全员培训和学习计划清单制度，坚持全员学、处室学、个人学相结合，深入推进专业审计团队建设，着力提升审计干部思想素质、业务能力、管理水平、廉政建设等能力水平；进一步加强内控制度建设，建立健全审计文书处理、请假加班管理、财务资产管理、接待管理、车辆管理等局机关内部日常管理制度，并对近年来出台的制度汇编成册，做到以制度管人、管事、管权。【牵头处室：办公室、党总支、法规处，责任处室：其他各处室（中心）】

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