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索引号: 11330600002577073X/2021-01443 公开方式: 主动公开
发布机构: 绍兴市财政局 成文日期: 2021-04-07
主题分类: 财政

关于《绍兴市第三方机构参与预算绩效管理办法》的政策解读

发布日期:2021-04-07 16:47 浏览次数: 字体:[ ]
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根据《绍兴市人民政府办公室关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》(绍政办综〔2015〕22号)的有关要求,现将绍兴市财政局印发的《绍兴市第三方机构参与预算绩效管理办法》(以下简称办法)有关政策解读如下:

一、制定背景

根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中共浙江省委 浙江省人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》《财政部关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》《浙江省财政厅关于印发规范第三方机构参与预算绩效管理工作办法的通知》等有关规定,为引导和规范第三方机构参与预算绩效管理,提高预算绩效管理工作质量,推进全面实施预算绩效管理改革取得实效,特制定本办法。

二、政策主要内容

本《办法》共分为六章,计22条。第一章为总则;第二章为职责分工;第三章为委托管理;第四章为委托服务费用;第五章为监督管理;第六章为附则。

(一)第一章总则共5条,明确了办法起草的依据、适用范围,并对委托方、第三方机构以及第三方机构参与预算绩效管理工作等基本定义进行描述,同时明确财政部门要加强对第三方机构的培训和指导,第三方机构要强化学习提升业务能力。

(二)第二章职责分工共2条,重点对委托方和第三方机构各自的职责、权利和义务进行具体规定。

(三)第三章委托管理共3条,围绕委托管理事项,规定了第三方机构参与预算绩效管理工作的条件,明确要求委托方应根据政府采购和政府购买服务相关规定选择第三方机构,双方应按照规定签订委托协议。同时,办法明确了第三方机构在接受委托、安排人员时应实行回避制度。

(四)第四章委托服务费用共3条,规定了委托费用的测算方式可采取工作量法或者成本核算法,同时明确委托经费管理、审批程序和支付方式按预算管理、财务管理等有关规定和委托协议约定执行。

(五)第五章监督管理共7条,首先规定委托方应对第三方机构工作成果进行质量审查,对服务质量进行考评,并明确了考评结果的应用方式;其次说明第三方机构参与预算绩效管理工作的档案管理要求;最后明确对第三方机构违法违规行为的处理方式及问责途径。

(六)第六章附则共2条,规定各区(县、市)财政部门可结合实际制定实施细则,并明确《办法》的施行日期。


编辑:(黄丽莎)
信息来源:市财政局