今年以来,绍兴市审计局深刻领会习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕市委市政府中心工作及上级审计机关部署要求,坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,以服务发展为引领,以改革创新为动力,努力提升科学规范水平,为加快建设产城人文融合发展的共富示范市提供坚强审计保障。
1.坚持政治统领,党对审计工作的领导持续夯实。持续健全党领导审计工作的运行机制,自觉提高政治站位,找准工作定位,把党对审计工作的领导落实落细。一是着力强化政治机关建设。牢牢把握审计机关首先是政治机关的定位,扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,高质量举办学习教育专题读书班,开展理论学习中心组专题学习。组织廉政基地参观、观看警示教育片、通报各类典型案例等系列活动。二是深化审计管理体制改革成果。探索草拟市委审计委员会“六直”工作机制,规范并优化经济责任审计结果首报直报机制,推动优化审计管理运行机制。加强市委审计委员会会议议定事项、领导指示批示的闭环落实,做好任务分解、跟踪督促、情况反馈等。三是紧贴中心服务发展大局。聚焦市委产城人文融合发展的工作目标,制定审计护航产城人文融合发展重点任务十条,将党委政府重点关注的内容纳入全市审计项目重点聚焦内容,全力做实审计护航绍兴产城人文融合发展的保障文章。
2.扎实履职尽责,经济监督全覆盖水平持续提升。围绕中央经济工作会议提出的总体要求和省委、市委各项决策部署,谋划实施审计项目。一是聚焦高质量发展,推动宏观政策加力提效。紧盯高质量发展政策落实以及深化财政体制改革,关注“8+4”经济政策体系相关政策配套措施制定、改革任务落地以及财政资源和预算统筹、财经纪律执行等情况开展审计监督。二是聚焦保障和改善民生,推动人民生活品质提升。紧盯人民群众急难愁盼问题,完善多层次社会保障体系,重点关注普通高中提质扩容改革落实情况、减污降碳重点项目建设等情况开展审计监督。三是聚焦统筹发展和安全,推动风险隐患防范化解。紧盯重点领域,前移审计“探头”,持续跟踪重大风险的变化,精准研判,重点关注水利、城建、交通等领域设置交易壁垒等情况开展审计监督。四是聚焦权力规范运行,推动领导干部担责于行。紧扣领导干部履职尽责和权力规范运行,重点关注权力集中、资金密集、资源富集的重点领域开展领导干部经济责任审计。
3.聚焦科学规范,审计监督质效持续强化。坚持创新规范体系、强化过程管控,着力构建标准化、规范化的审计工作体系,推动审计工作更加科学规范高效。一是迭代业务标准化规范化指引体系。修订完善质量管控三册指引,围绕经济责任、内部审计等领域锻长补短,重点编制经责审计操作指引、内部审计“一本通”操作手册,为审计业务规范化开展提供精准化、系统化指导。二是深化现场管理“四机制一指南”。深化落实“日碰头、周会商、月研判”机制、专题会议会商机制、综合处室提前服务保障机制、一张清单管控现场机制,多层次分阶段研讨复盘、互通情况、共商办法。三是探索打造审计整改市域范例。以“强化闭环管控 深化审计整改‘下半篇文章’”市委市政府年度改革项目为牵引,着力推进审计整改工作责任、质量管控、督查督办、成果运用、追责问责等五大机制改革,形成发现问题、落实整改、追责问责、成果运用的工作闭环。四是破解贯通协同关键堵点。在已有的13项协作配合机制的基础上,系统构建审计监督与其他各类监督贯通协同的“三阶九步”全周期管理范式。重点打造纪审深度协作3.0版本,不断提升问题线索的成案率。
4.力行“六干”要求,作风能力建设持续压紧。聚焦全流程各环节精细化管理,强化指挥调度、资源整合、实施管理协同,打造高素质专业化审计队伍,推动审计作为更加适应审计地位。一是综合科学调配审计资源。根据审计项目需求,结合审计项目特点、处室人员结构等,精细谋划“审计项目任务清单”,打破业务处室、条线界限调配精干审计力量。二是党建业务深度融合共进。厚植“胆剑铸审·三立先锋”特色党建品牌底蕴,首次探索制定“先锋支部”考评办法,将党支部作为推动业务发展的“战斗堡垒”;构建审计干部监督管理闭环机制,进一步健全临时党支部、“审计组清廉细胞”建设、审计廉政回访等制度。三是从严从实锤炼过硬本领。深化“作风能力提升工程”,强化教育培训和实践锻炼,通过搭建业务交流平台,组织开展审计讲堂、座谈研讨、课题会商等活动。