一、2025年工作总结
2025年以来,绍兴市审计局紧紧围绕市委、市政府中心工作及上级审计机关部署要求,依法全面履行审计主责主业,扎实开展“科学规范提升年”行动,积极探索审计新思路、新途径、新方法,着力提升审计监督质效,为加快建设产城人文融合发展的共富示范市提供坚强审计保障。
1.旗帜鲜明讲政治,以更高站位落实加强党的领导。坚持把党的集中统一领导作为审计工作最高政治统领和最大政治规矩,以研究型审计为牵引,坚持在全省、全市大局中去找准审计的切入点和着力点。一是坚持政治统领,进一步把牢审计工作正确方向。坚持将项目立项当课题研究,在政治维度紧扣党委政府工作安排,科学合理确定年度审计项目,重点覆盖财政、民生、国资、生态环境等关键领域。聚焦市委产城人文融合发展的工作目标,制定“重点任务十条”,全力做实审计护航绍兴产城人文融合发展的保障文章。二是突出思想引领,进一步强化学习教育走深走实。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,有序推进学习教育“学、查、改、促”各项工作。高质量举办学习教育专题读书班、开展理论学习中心组专题学习,组织廉政基地参观、观看警示教育片、通报各类典型案例、签订廉洁承诺书等系列活动。三是健全运行机制,进一步强化党对审计工作的领导。围绕集中统一,坚持和完善党领导审计工作的制度机制,推动建立市委审计委员会立项直点、要情直报、报告直签等“六直”工作机制,有效提升“以新机制运行新体制”的科学规范水平。
2.紧扣中心担使命,以更强履职保障高质量发展。立足经济监督定位,聚焦主责主业,做到党委政府决策部署到哪里、审计监督就跟进到哪里。一是助力重大政策落地见效。紧盯“两新”等高质量发展政策落实,关注政策执行、资金分配管理使用等情况,推动财政稳健运行,促进政策红利转换为发展实效。二是助力保障民生福祉和绿色低碳发展。紧盯人民群众急难愁盼问题,关注完善多层次社会保障体系、粮食安全保障机制落实等情况。三是助力风险防范化解。紧盯重点领域前移审计“探头”,关注招投标领域等方面的乱象、开发区高质量发展等风险挑战。四是助力权力规范运行。紧扣领导干部履职尽责和权力规范运行,重点关注权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,组织实施主要领导经济责任审计。
3.科学规范提质效,以更优审计成果展现监督价值。扎实开展“科学规范提升年”行动,推动审计质量、方式、机制、成果等方面的变革跃升。一是质量管控走实。以规范运行为目标,强化标准指引,完善覆盖审计全流程的基础规范和“三册指引”,并针对经济责任、内部审计等重点领域,精准编制相关操作手册。深化专题会议制度,对同步项目、经济责任审计及其他局重点项目的实施方案,提交专题会议集体审议。深化“日碰头、周会商、月研判”现场管理机制,优化审计现场管控,以全过程精细管控确保审计实施质量可控可溯。二是整改落实走强。扎实推进审计整改“下半篇文章”市委、市政府年度改革项目,全面压实整改主体责任,科学确定整改要求、严格落实问题销号。加强与市人大常委会预算工委的协同联动,“人大+审计”协同联动工作机制入选省人大“四督联动”典型案例。三是贯通协同走深。持续强化审计与纪检监察、巡视巡察、组织人事、人大财经等各类监督相向而行、同向发力。深化纪审常态化沟通协作机制,加强与市人大协作实践,切实增强监督合力。四是科技强审走新。人工智能大模型应用试点初显成效,承担省审计厅人工智能大模型审计“管理侧”应用5个试点方向,内部审计数智化转型初见成效,与市城发集团合作研发“审计监督一体化平台”,该平台成功入选中国信息通信研究院主办的2025年内部审计数智化转型“领航”案例。
4.久久为功塑队伍,以更严要求锻造审计铁军。通过党建引领、专业训练、作风建设全链条发力,锻造高素质审计铁军,为审计事业高质量发展提供坚实人才支撑。一是深化党建赋能。坚持以“胆剑铸审?三立先锋”特色党建品牌为抓手,首次制定“先锋支部”考评办法,“打造一支部一品牌”。建立谈心谈话常态化机制,落实日常谈话、任职谈话等4种形式,为审计事业发展筑牢思想根基与组织保障。二是深化能力攀升。加强考核考评机制创新,进一步强化“业绩表现”“协同协作”“中心工作、重要任务贡献度”的平时表现考评。加强年轻干部一线历练,通过“三立三新审计先锋”讲堂、座谈研讨、胆剑青年学习社等形式,在业务交流会或相关培训班上作分享交流的年轻干部达25人次。三是深化作风锻造。把“严”的主基调贯穿队伍建设全过程,坚持用高于监督别人的标准、严于监督别人的要求强化自我约束。立足审计工作特点构建全周期廉洁风险防控体系,通过健全临时党支部、“审计组清廉细胞”建设、审计廉政回访等制度,用铁的纪律约束审计权力运行,筑牢廉洁底线。
二、2026年工作思路
2026年,全市审计工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届历次全会精神,深入落实省委十五届七次全会、市委九届八次全会部署,特别是习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话以及关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,严格执行中央、省委、市委审计委员会各项会议要求,立足经济监督职能定位,扎实推进研究型审计,着力提升审计监督质效,着力护航重大决策部署落实和经济社会高质量发展。
1.提升工作站位,全面加强党的领导。坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想统领和指导审计工作,不断增强审计服务大局主动性和契合性。一是强化优化政治统领。结合国家发展战略与绍兴区域发展目标谋划2026年审计项目,切实做好同步项目、服务保障绍兴本地发展的自定项目及经责审项目的统筹布局。二是落实落细审计办职责。全面落实并用好市委审计委员会“六直”工作机制,落实台账登记、跟踪督促、定期梳理等工作。三是做深做实贯通协同。持续深化与纪检监察、巡视巡察、组织人事、人大财经等各类监督的协作配合,谋划2026年各类协作机制的监督重点和协同计划。
2.围绕中心大局,全面强化主责主业。紧扣高质量发展首要任务,以高质量审计监督保障党委政府宏观调控决策部署落实见效。一是精细谋划,推进审计监督全面覆盖重点突出。围绕中心大局统筹安排、精准发力,科学配置审计资源,优化完善组织模式,推动重点领域改革措施落地、防范化解重大风险、增进民生福祉、权力规范运行。二是久久为功,推进成果权威高效运用。进一步推进建设全面整改、专项整改、重点督办的审计整改工作格局,拧紧整改责任链条,强化全量问题归集,加强协作跟踪督促,深化审计整改源头治理。三是协同联动,推进内审指导深化拓展。持续加强内部审计深化拓展,深化国家审计、内部审计在力量联建、信息互通、成果共享等方面的实践,持续打造国家审计和内部审计互融共促的改革样板。
3.做实研究型审计,全面提升监督质效。深入开展研究型审计,不断强化全环节现场管控、全过程质量控制,着力提升审计监督质效。一是抓实审计质量标准化迭代升级。围绕落实好整治形式主义为基层减负的相关部署要求,以保障审计业务顺利开展为导向,进一步梳理优化审计运行机制和审计工作流程,进一步加强审计项目全要素质量控制,切实防范审计风险。二是抓牢过程管控规范化提质增效。巩固“科学规范提升年”行动成果,继续推进专题会议制度,深化“日碰头、周会商、月研判”现场管理机制,着力挖掘有分量、有高度的标志性成果。三是抓紧科技强审赋能转化。坚持以用为本,探索人工智能大模型技术在审计领域的场景化应用,通过技术赋能破解审计难点堵点,助推审计工作智能化转型、管理效能全面提升。
4.坚持党建引领,全面深化队伍建设。牢记打铁还需自身硬,全面提升审计干部能力素质,为锻造政治过硬、专业突出、作风优良的审计队伍注入持续动能。一是提高政治能力。严格落实“第一议题”制度,将理论武装与审计机关职能职责履行相结合、与深化审计监督工作具体实践相结合,持续增强在审计工作中贯彻落实党中央、省委、市委决策部署的行动自觉,不断提高理论思维、长远谋划和高效落实的能力。二是锤炼过硬本领。分级分类组织开展培训教育,依托实践锻炼、以审代训、岗位交流等方式,推动审计干部补素质短板、强能力弱项,优化干部知识结构,提升综合能力。三是全面从严治审。坚持从严从实抓班子、带队伍,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。严格落实中央八项规定及其实施细则精神、扎实落实过紧日子要求,以严实作风凝心聚力、干事创业。