2025年，市市场监管局围绕市委“产城人文融合发展”决策部署，全力拼经济、惠民生、抓监管、强作风，打造绍兴市场监管辨识度工作，为绍兴经济社会发展贡献力量。
一、2025年主要工作
（一）聚力“拼经济”，激活发展动能
1.精准服务产业高质量发展。一是牵头推进生物医药产业“链长制”。出台《促进生物医药产业高质量发展技术服务机制》，梳理药械化三张技术服务清单19项举措。《服务医疗器械产业高质量发展若干举措》列入市政府重大行政决策。调研集采制度对我市医药产业不利影响，形成专题报告，市委市政府主要领导双双批示。市政府主要领导主持召开全市医药产业发展工作会议。上虞区成功获批医药创新柔性服务站。开展药企“搬迁一件事”改革，获国家市场监管总局专题报道。二是筹建集成电路检验检测公共服务平台。购置关键设备，开展7类半导体器件12项可靠性测试，全面承接头部企业检验检测业务，服务中小企业长高长壮。市委主要领导专题调研。三是承接国家纺织产品碳足迹标识认证试点。建设碳足迹公共服务平台，制定地方标准，帮助企业降成本、拓市场，首批15家试点企业平均碳排放下降7%，国家总局姚雷司长到绍兴专题调研，充分肯定试点成效。
2.知识产权赋能领跑全省。按照“省内一流、国内领先”标准，完成国家知识产权保护中心建设任务。制定《绍兴市知识产权保护与促进条例》，为全省首部地市级知识产权综合性法规。国家知识产权强市建设示范市进入公示阶段，全省唯一。
3.平台经济工作全省领先。大力培育珍珠、小笼包等“平台+产业”集群，市委主要领导在刘捷省长主持召开的“全省平台经济高质量发展大会”上作经验交流。市政府主要领导召开全市平台经济高质量发展大会。全省“平台+产业”双向赋能推进会在嵊州召开。
4.质量基础设施一站式服务平台全省试点。系统集成质量标准、认证检测、知识产权等要素资源，升级打造质量基础设施“一站式”集成服务平台2.0，柯桥现代纺织平台入选全省市场监管改革创新试点，省局谢小云局长实地专题调研。柯桥纺织、诸暨珍珠、新昌轴承等三个平台入选省重点项目，数量全省第一。
5.聚焦全国统一大市场建设。实施公平竞争审查智慧监管改革，深化省级公平竞争审查试点，实现公平竞争审查100%全覆盖。今年全市共审查包括“1+9”政策在内的新增政策措施3352件。
（二）全力“惠民生”，提升群众获得感
1.全省率先探索风险抽检改革。出台《抓抽检强质量控风险若干举措》，推进从常规抽检转向风险抽检，工作做法获《人民日报》专题报道。
2.积极推动“校园餐”改革。联合教育局印发《进一步提升“校园餐”品质安全的若干举措》，推进校园餐“安全+营养”改革，市委主要领导专题调研食品安全工作，给予高度肯定。完成全市60家中小学校食堂改造升级。
3.消费品质量显著提升。全省率先出台《消费品质量提升行动方案》，市委市政府主要领导专题听取工作汇报，市政府召开全市消费品质量提升工作现场推进会。全市半年度质量分析报告获市委市政府主要领导双双批示。
4.创新开展无堂食外卖集聚区建设。针对外卖餐饮中存在的经营不规范等问题，在越城区府横街、柯桥区聚银时代打造全市首批无堂食外卖集聚区，全省食品安全攻坚行动部署会暨网络餐饮食品安全治理现场会在绍兴召开。
（三）聚焦“抓监管”，守牢安全底线
1.全面推行“综合查一次”。将58类监管事项整合至17类综合事项，优化信用分级分类监管机制，全面减少涉企检查频次，今年全市系统涉企检查户次同比压减49.57%，“综合查一次实施率”达97.2%，企业负担显著减轻。
2.强化特种设备安全监管。优化“电梯15分钟应急救援圈”，工作成效获张雁云副省长批示肯定。《小师爷乘梯日记》入选全国优秀电梯科普作品。
3.集中整治第三方检测机构。聚焦机动车、环境、食品等重点领域，开展集中整治，采取“专项行动+信用监管”的模式，查处一批、取缔一批、规范一批，今年已吊销9家机构的许可证。
4.以打促治强震慑。针对经济下行形势，坚持以打促治、以打促改，查办典型案件，打击一个、震慑一片、规范一批。今年共有5起案件入选总局典型案例，10起案件入选省局典型案例。侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动浙江分会场活动在诸暨召开。
二、2026年工作思路
2026年，市市场监管局将紧紧围绕“加快建设产城人文融合发展的共富示范市”战略目标，全力以赴优环境、防风险、促发展，在守底线中显担当、拼经济中争地位、强作风中树形象，打造有形、有感、有效的标志性成果。
（一）聚焦服务惠企，优化营商环境
1.实施组团式集成服务。坚持问题导向，聚焦上市企业、高科技企业等，梳理企业需求和市场监管政策工具箱“两张清单”，组建专家团队，实施“一企一策”，为企业提供精准服务。
2.高标准推进生物医药“链长制”工作。编制产业链鱼骨图，绘制产业发展地图，指导上虞建好柔性服务站，迭代升级药企“搬迁一件事”2.0版。支持高端医疗器械产品研发，推动1个医疗器械产品进入“研审联动”；帮助企业海外参展拓市场。支持诸暨打造珍珠生态美妆圈，支持嵊州、新昌开展化妆品原料研究。
3.高标准建设国家知识产权强市建设示范市。高分通过国家知识产权保护高地验收。推进国家知识产权强市建设示范市建设，出台《绍兴市“十五五”知识产权保护和发展规划》，培育高价值发明专利数量1000项以上。投用国家级知识产权保护中心，全年实现预审专利数破千。承接WIPO GREEN城市加速项目。
4.建成省集成电路产品质检中心。与芯联集成等头部企业开展“伙伴计划”，完成53台（套）仪器设备采购、安装、测试，提升技术能力。开展CNAS/CMA资质评审申报，新增集成电路相关资质认定或扩项能力不少于100项。
5.推进“三强一基”质量强市建设。承办全国质量强链现场会，支持新昌开展质量强县建设、柯桥以标准引领纺织产业质量强链建设，打造龙头企业质量强企典型案例；支持越城区构建环杭州湾集成电路产业质量基础“伙伴联盟”；升级打造质量基础设施2.0版，迭代升级柯桥纺织产业一站式平台，建设新昌机器人零部件一站式平台。制定消费品质量攻坚清单；“一业一策”提升县域消费品质量。
6.打响“平台+产业”绍兴品牌。推动纺织、珍珠、小笼包等省级重点集群线上销售额增速超6%，全市网络交易主体数增长超6%；重点培育“平台+黄酒”“平台+伞业”等产业集群，发布“平台+产业”典型案例。构建产业带个性化监测模型，成功创建全国网络市场监管与服务示范区。
（二）坚决守牢底线，防范重大风险
1.加强食药安全全链条监管。发挥食药安办统筹作用，开展食品安全形势分析，为区、县（市）精准画像；开展网络餐饮治理省级试点，提升柯桥无堂食外卖集聚区，扩面打造越城、上虞无堂食外卖集聚区；探索“AI+非现场监管”模式，开展网络餐饮专项整治。争取“快检一件事改革”国家局试点。开展“1+4”农批市场食品安全规范化建设。重抓国家集采中选品种和药品风险品种质量抽检；推进药品经营环节“清源”巩固提升行动，实施药品检查员“啄木鸟”培养行动，提升执法检查能力。
2.严控产品质量安全风险。深化风险抽检改革，推进重点工业产品质量安全隐患排查治理三年行动。试点“三员一总监”制度，保障重点工程和公共场所特种设备安全。完善产品质量、特种设备突发事件高效处置机制，确保全年不发生产品质量安全重大事件，特种设备较大及以上责任事故。
3.打造公平竞争审查“绍兴样板”。加快建设全国统一大市场，全省率先出台《公平竞争审查工作规定》；规范招投标领域公平竞争审查；争取全省破除要素壁垒试点。综合整治黄酒、小笼包等地产特色商品低价无序竞争现象。
4.坚持以打促治。争创省级以上正向督办案件1起以上，典型案例15起以上。深化“小过快处”“防止小过重罚”等机制落地见效，形成典型案例。
（三）深化改革创新，提升监管效能
1.提升市场主体活跃度。实施“大企帮小店”，与农商行开展合作，支持农户转化经营主体3000家以上；推动长期未经营或停止经营企业和个体工商户市场主体有序退出。推进千万经营主体信用工程，深化“市监综合查一次”改革。
2.深化碳足迹标识认证国家试点。推动出台《纺织产品碳足迹评价技术规范》国家认监委行业标准，培育认证试点企业20家以上。
3.探索新型事业单位改革。以市特检院为试点，坚持事业单位公益属性，创新机制。部署开展检验检测机构信用评价管理，提升检验检测机构公信力。
（四）强化队伍建设，打造市监铁军
1.打造“砺兵强基”市监铁军。深化“市监担当·先锋竞跑”活动，开设“市监微课堂”，实施“市监菁英”培养计划。做优“市监卫士·为民先锋”品牌，实现党建业务同频共振；深化局机关文化建设。
2.提升技术支撑能力。积极申报国家重点领域检验检测设备更新项目，抓好重点实验室能力建设，市质检院建设省级生物医药产业计量测试中心；市特检院争创省级先进金属材料微结构表征与可靠性科创中心；市食药检院推动食品安全检验基础设施提升，争取CATL资质。提升博士领衔科研团队科技创新能力，组织申报省部级科研项目和科技奖励10项以上，发表核心期刊（含SCI）论文20篇以上，制修订国家标准、行业标准15项以上，申报授权专利、软著、成果鉴定、转化等成果50项以上。