绍兴市住房公积金惠民优居八条举措（试行）政策解读
近日，中心发布了《绍兴市住房公积金惠民优居八条举措（试行）》（简称“公积金惠民优居八条”），社会高度关注。为进一步强化政策精准直达，全面释放政策红利、提升政策质效，更好惠及广大职工群众，现就“公积金惠民优居八条”政策解读如下：
一、政策出台背景
一是党中央高度重视住房保障工作。近年来，中央多次强调要完善住房保障体系，加快构建房地产发展新模式。2025年中央经济工作会议、2026年政府工作报告都明确提出“深化住房公积金制度改革”，强调要有序推动“好房子”建设，积极提振住房消费。2025年3月，中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》强调“要更好满足住房消费需求”，明确“要扩大住房公积金使用范围”。
二是群众对公积金政策有新的期盼。近年来，职工群众对新形势下充分发挥公积金制度优势，不断扩大公积金使用范围，进一步释放政策红利，更好满足刚性和改善性住房需求的期望非常强烈，提出了不少新建议、新要求。
三是我市具备较好的创新实践基础。近年来，我市聚焦安居优居新需求，坚持精准施策，推出了系列政策组合拳，如在全省率先实施了购房税费纳入购房提取范围等业务政策，积累了一定的创新实践经验，也取得了较好的政策成效。同时，新一代“智慧公积金”平台2025年的建成投用，叠加当前公积金资金相对充裕，为八条举措的落地生根、便捷办理提供了较好的技术支撑与资金保障。
二、政策内容解读
（一）上调租房提取额度。租房提取额度由2000元/月·人上调至2500元/月·人。
解读：
旨在进一步贯彻“租购并举”原则，加大对无房职工群体的支持力度，业务提取条件等其他内容保持不变。另外，新政实施前已办理此业务的缴存职工，允许在政策执行后按照新的额度标准补提差额。如：A职工在今年1月初办理了一笔2万元的租房提取业务，4月30日后如账户有余额，最多还可以补提1万元。
（二）放宽购房提取范围。新购绍兴市行政区域内自住住房附属地下室、车位（库）的费用纳入购房提取范围。
解读：
本次调整主要将购房提取的范围由住房主体房价、购房缴纳的税费扩大至购买附属地下室、车位（库）的费用，业务提取条件等其他内容与正常购房提取相同。缴存职工、配偶或双方直系亲属自2026年4月30日起新购我市行政区域内自住住房附属地下室、车位（库）的费用可纳入提取购房提取的范围，累计提取总额不得超过实际支付的金额。其中，单独购买地下室、车位（库）也允许提取，购买时间以购房网签合同为准；单独购买无网签合同的，以发票开具日期为准。
（三）优化购房提取频次。购房5年内，可每年办理一次购房提取；购房超过5年且从未办理购房提取的，允许办理一次购房提取，提取额不得超过购房5年内的个人账户余额。累计提取总额不得超过实际支付的购房款。
解读：
本次调整主要是增加了购房提取频次，旨在帮助职工减轻购房初期资金压力，业务提取条件等其他内容保持不变。将购房提取的频次由5年内（以购房日期与业务办理日期为计算依据）可办理2次，调整为5年内可每年办理一次。政策执行后，符合提取条件，前期已办理过提取的，允许在规定的额度、频次范围内继续提取。无论是多次提取还是单次提取，提取总额均不得超过实际支付的金额(不包含贷款金额)。
（四）优化还贷提取频次。还贷提取可自由选择按季、按年或签约按月转账等模式。其中，提前一次性结清贷款的，结清贷款3年内，可每年办理一次还贷提取，累计提取总额不得超过一次性结清贷款额；结清贷款超过3年且从未办理过还贷提取的，允许办理一次还贷提取，提取额不得超过一次性结清贷款额，且不得超过结清贷款3年内的个人账户余额。
解读：
本次调整主要是丰富了还贷提取的业务模式，让职工群众有更多的选择，同时优化了一次性结清贷款的提取时限频次。一是增加了线上线下按季还贷提取的新模式；二是将一次性结清贷款的还贷提取时限由1年延长至3年（以结清日期与业务办理时间为计算依据），频次调整为3年内每年一次。政策执行后，符合提取条件，前期已办理提取的，在规定的额度、频次范围内可继续提取，累计提取总额不得超过结清总额。
（五）优化更新改造提取。无未结清公积金贷款或月缴存额大于还款额的缴存职工或配偶，对持有绍兴市行政区域内自住住房实施装修，购房3年内、或购房超过3年且房龄在15年以上的，可按2000元/平米的标准办理一次装修提取，每套最高限额25万元。同一家庭仅允许选择一套住房办理一次装修提取；同一住房因交易办理装修提取间隔时间不得少于3年。（本政策暂定执行至2027年4月30日）
解读：
此政策为阶段性支持政策，主要是为更好满足职工家庭旧房改造、新房装修的资金需求。办理该业务须符合两个前提条件：一是缴存职工或配偶须在全国范围内名下无未结清公积金贷款的，或夫妻双方公积金月缴存总额大于名下公积金贷款月还款额的；二是自住住房须在绍兴市行政区域内，且购房年限、房龄须满足相应的要求，其中：购房年限以购房网签合同日期与业务办理日期为计算依据，房龄以不动产权证载明的建造时间（或国有建设用地使用权时间）与业务办理日期为计算依据。为最大限度方便群众，办理该业务只需提供不动产权证、身份证明及婚姻关系证明等材料，无需提供装修合同、发票。设置相关业务办理的条件、标准与限额等要求，主要是兼顾业务实施的普惠性、便捷性，资金保障的合理性、可行性。
（六）优化认房认贷标准。购买自住住房申请公积金贷款（不含“商转公”贷款），申请时家庭无未结清公积金贷款的，按首套房政策执行。（本政策暂定执行至2027年4月30日）
解读：
此政策为阶段性支持政策，主要取消了公积金贷款对贷款次数、房屋套数的限制要求。政策执行后，申请公积金贷款（不含“商转公”贷款）不再核验家庭房屋套数，申请时家庭未使用过公积金贷款或原公积金贷款已结清的，可按首套房贷款政策执行。其中，政策执行日期以贷款受理时间为准，政策执行前已受理或已审批未放款的，可按缴存职工意愿撤回重新受理。
（七）降低贷款首付比例。购买自住住房申请公积金贷款的，首付比例最低可降至15%。
解读：
将公积金贷款首付比例最低要求由20%降至15%，旨在进一步减轻缴存职工家庭购房的首付资金压力；同时实现与商业贷款的首付比例要求保持一致，方便职工群众办理组合贷款。
（八）支持灵活就业人员自由缴存。灵活就业人员在公积金缴存基数规定范围内，可自主确定缴存基数，自由选择按月、按季、按年缴存，允许一次性补缴，每年累计补缴金额不得超过5万元。
解读：
该政策主要是针对灵活就业人员的群体特点，进一步保障其基本权益，增强制度吸引力，更好体现政策的包容性、服务的便捷性，实现其愿缴尽缴、应享尽享。政策的变化主要体现两方面：一是在按月缴存的基础上，新增了按季、按年两种缴存模式；二是在正常缴存的情况下，允许一次性补缴（每年累计补缴金额不得超过5万元），补缴金额允许纳入可贷额度的计算范围，但贷款资格保持不变，仍须连续正常缴存6个月（含）以上。
上述政策从2026年4月30日起执行，两项阶段性政策暂定执行至2027年4月30日，其中贷款业务以受理日期为准。
三、政策变化图解
