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陆国庆委员：
您在市政协九届五次会议上提出的《加快青年友好型城市建设 ?让万千青年奔“越”而来》（第332号）提案已收悉。我委会同市经信局（市中小企业局）、市科技局（市委教科人委办）、市人力社保局、市卫生健康委等相关职能部门对您提出的意见建议进行了专题会商，现答复如下：
近年来，团市委联合市级相关部门积极践行青年优先发展理念，纵深实施国家、省、市中长期青年发展规划，全市域高质量推进青年发展型城市建设。推动青年发展纳入市“十五五”专项规划、国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划，完善《绍兴市青年发展型城市建设实施方案》，打造青年发展型城市已写入市党代会、党委全会、人代会、政府工作报告，实现“全覆盖”。加快建设“市青少年活动中心新建项目”，重点服务保障“市青创大厦”建设，顺利完成省民生实事——“家门口青少年宫”建设任务，我市青年发展的政策环境和外部条件不断完善优化。
一、关于提升城市品质，打造宜居宜业环境方面
营造生育友好环境，我市各区、县（市）出台实施了生育支持政策，市卫生健康委员会2025年起全面落实覆盖各孩次的育儿补贴制度，向符合条件的3周岁以下婴幼儿发放每年3600元的育儿补贴，切实减轻群众生育养育负担。团市委2025年全面实施城市“Young改造”计划，制定《绍兴市加快实施城市“Young改造”行动方案》，摸排、打造一批各具特色的青春地标。建设“15分钟品质文化圈”，打造城市区“青年休闲环”，新增建设“越青夜校”教育点位47个。2026年将深化实施“Young改造”计划，已制定《2026年深化“Young改造”计划工作方案》，推动城市青年空间从“散点开花”向“网状联动、城乡互补”升级，以“更美形象”提升城市吸引力。发掘、打造城乡融合的“青春地标”典型，深化“9+N”青年地标（街区）体系，已摸排并计划建设12个青春地标项目；助力深化文商旅融合发展，开展“青年潮玩经济激活”行动，绘制青年潮玩地图，打造?“在绍学子看绍兴”“海内外学子看绍兴?”消费线路；迭代升级以越青贷、越青恋、越青市集、越青夜校、越青驿站、越青树洞为核心的“6+X”越青系列服务品牌矩阵?，全力营造年轻态城市形象。
二、关于优化营商环境，吸引青年创业就业方面
全面梳理绍兴市就业创业政策，市人力社保局编印就创政策“口袋书”2025版。对来绍就业的高校毕业生发放安家补贴、房票补贴等人才就业补贴，对符合条件的创业者，给予发放一次性创业补贴、场地租金补贴和创业培训实训补贴等。支持长三角创新券通用通兑，市科技局对具有创新需求的企业，每年给予最高20万元的创新券额度;支持人才创业企业申请使用开放共享的科研仪器设备和科技基础设施，对市级及以上人才创业企业等申领创新券额度可提高20%。团市委全面实施优化营商环境“166”专项行动，构建高质量就业创业服务体系，2025年实施金融支持青年双创行动，联合国家金融监督管理总局绍兴监管分局共同打造“越青贷”项目，累计帮扶双创青年8020人，帮扶项目813个，帮扶金额达49.27亿元；实行“留绍·筑绍·兴绍”青年就业计划，累计推出岗位2600余个；在诸暨市试点并全市域推广“青年小店”计划，提供开店办企的闲置资产300余处，首批推出“0租金”店铺72个。2026年团市委持续升级“?越青贷”项目，创新“大企助小店”赋能行动；推进“留绍·筑绍·兴绍”青年就业计划，相关岗位正在计划收集汇总；深化青年小店支持计划，提供从“0租金”店铺、创业孵化到融资、品牌推广的全链条支持。搭建平台，降低门槛，助力青年创新创业。
三、关于聚集产业升级，提升人才留存质效方面
提升现代产业与青年发展的契合度，产业升级与青年人才的内在联系，积极促进以青年人才引领新质生产力发展和传统产业改造。弘扬企业家精神、越商精神，深入实施“越商青蓝接力”工程和新生代企业家“双传承”计划，培育壮大“新质越商”队伍。鼓励青年投身集成电路、生物医药、高端智能装备等新兴产业集群，在前瞻布局低空经济、人工智能等未来产业中勇挑重担。推进产业结构升级、转型，市经信局持续深化先进制造业“4151”计划，实施先进制造“四新”行动，深化构建“2832”先进制造产业架构；实施制造业绿色生产力“1453”计划和工业绿色低碳转型三年行动；高质量完成中小企业数字化转型国家试点，形成一批可复制推广的数字化改造模式和解决方案。完善创业孵化基地发展规划，市人力社保局通过组织创业载体开放观摩等活动，促进创业资源共享与对接。目前全市创业孵化基地（含大学生创业园）达72家，其中省级孵化基地8家，在孵企业2710家，带动就业19326人。深化科技、人才项目改革，市科技局对新认定的绍兴“名士之乡”英才计划领军人才创新项目、市级产业类科技计划项目等符合一定条件的，可实行评价结果互认，经费使用可不设科目和比例限制。市财政对“科技副总”“产业教授”给予最高1万元补助。团市委深入实施“科创赋能”“农创共富”“数创优产”“商创兴业”四大行动，全面提升“青年创业伙伴”计划。加强“越青驿站”阵地建设，实现绍兴籍学子网络塔群扩面，创新深化“家燕归巢”“名校学子绍兴行”“越知越行”等品牌工作，着力构建全链条、全周期青年人才服务体系。着眼青年人才“最优颗粒度”事项，深化“增值式”人才服务举措，举办青年人才联谊交友活动，面向在绍青年人才子女提供寒暑假托管志愿服务。
四、下一步工作计划
1.提升战略地位。近期，我市出台了全省首个市级青年发展重大事项决定——《关于促进青年全面发展 ?在加快建设产城人文融合发展的共富示范市中充分发挥生力军作用的决定》，精准对接青年“急难愁盼”，全力护航青年成长。后续团市委将贯彻落实《决定》相应内容及条款，健全工作推进机制、细化配套举措，切实把制度优势转化为服务青年成长发展的实际效能。
2.推进服务保障。组织开发优质实习见习岗位，面向新就业形态青年开展精准培训，全链条优化培养供给、就业指导、求职招聘、帮扶援助、监测评价等就业服务。健全完善青年创业服务体系，建立创业信息发布、政策咨询、流程办理、孵化服务等全过程服务机制。
3.形成青春声势。搭建青年网络正向“新语态”。构建Z世代文化传播矩阵，打造?UGC内容激发参与，引导广大青年以自媒体创作优质正能量内容。持续深化“越青”系列品牌栏目，打造Vlog、Plog、H5等轻量化产品矩阵?。搭建正能量充沛的青年社群，通过互动形式的?社群化运营，提升青年媒介素养，增强青年主体性、归属感。
最后，再次感谢您对青年工作的关心！衷心希望您在今后的工作中继续给予关注，多提宝贵的意见和建议。
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联系人：叶城波，联系电话：0575-85118484